各區(qū)市場監(jiān)管局、發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境局、經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門：

為推進(jìn)北京市產(chǎn)品碳足跡標(biāo)識認(rèn)證試點(diǎn)工作，加快建立產(chǎn)品碳標(biāo)識認(rèn)證制度，北京市市場監(jiān)督管理局、北京市生態(tài)環(huán)境局、北京市發(fā)展和改革委員會、北京市經(jīng)濟(jì)和信息化局共同制定了《推進(jìn)產(chǎn)品碳足跡標(biāo)識認(rèn)證試點(diǎn)工作方案》，現(xiàn)予印發(fā)，請結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。

北京市市場監(jiān)督管理局           北京市生態(tài)環(huán)境局

北京市發(fā)展和改革委員會       北京市經(jīng)濟(jì)和信息化局

2025年6月5日

推進(jìn)產(chǎn)品碳足跡標(biāo)識認(rèn)證試點(diǎn)工作方案

為深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于碳達(dá)峰碳中和重大決策部署，按照《市場監(jiān)管總局關(guān)于統(tǒng)籌運(yùn)用質(zhì)量認(rèn)證服務(wù)碳達(dá)峰碳中和工作的實(shí)施意見》（國市監(jiān)認(rèn)證發(fā)〔2023〕89號）《生態(tài)環(huán)境部等部門關(guān)于建立碳足跡管理體系的實(shí)施方案》（環(huán)氣候〔2024〕30號）《市場監(jiān)管總局等部門關(guān)于開展產(chǎn)品碳足跡標(biāo)識認(rèn)證試點(diǎn)工作的通知》（國市監(jiān)認(rèn)證發(fā)〔2024〕85號）《市場監(jiān)管總局等部門關(guān)于公布產(chǎn)品碳足跡標(biāo)識認(rèn)證試點(diǎn)名單的通知》（國市監(jiān)認(rèn)證發(fā)〔2024〕124號），以及市委、市政府有關(guān)部署，積極推進(jìn)北京市產(chǎn)品碳足跡標(biāo)識認(rèn)證試點(diǎn)建設(shè)，制定本方案。

一、總體要求及基本原則

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入貫徹習(xí)近平總書記對北京重要講話精神，立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，牢牢把握首都城市戰(zhàn)略定位，加快建設(shè)國際綠色經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿城市，以建立健全重點(diǎn)產(chǎn)品碳足跡管理體系為主線，推動本市產(chǎn)品碳標(biāo)識認(rèn)證試點(diǎn)工作取得實(shí)效，加快形成有益經(jīng)驗(yàn)和制度成果，為產(chǎn)品碳足跡標(biāo)識認(rèn)證在全國范圍推廣應(yīng)用貢獻(xiàn)北京經(jīng)驗(yàn)，助力實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)。

堅(jiān)持統(tǒng)籌謀劃，協(xié)調(diào)推進(jìn)。建立健全產(chǎn)品碳足跡標(biāo)識認(rèn)證試點(diǎn)工作機(jī)制，加強(qiáng)政策協(xié)調(diào)和銜接，強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)和政策激勵。按照統(tǒng)一目錄、統(tǒng)一依據(jù)、統(tǒng)一程序、統(tǒng)一標(biāo)識的原則，積極引導(dǎo)企業(yè)按照自愿原則推進(jìn)產(chǎn)品碳足跡認(rèn)證試點(diǎn)相關(guān)工作，構(gòu)建公平有序市場環(huán)境。

立足行業(yè)優(yōu)勢，先行先試。結(jié)合本市產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色，選取具備較好產(chǎn)品碳足跡數(shù)據(jù)基礎(chǔ)的電子電器（計(jì)算機(jī)）產(chǎn)品率先開展產(chǎn)品碳足跡認(rèn)證試點(diǎn)。適時(shí)根據(jù)國家碳足跡標(biāo)識認(rèn)證工作部署和北京市相關(guān)要求，繼續(xù)擴(kuò)大產(chǎn)品碳足跡標(biāo)識認(rèn)證范圍。

夯實(shí)基礎(chǔ)保障，創(chuàng)新發(fā)展。強(qiáng)化基礎(chǔ)能力建設(shè)，不斷完善產(chǎn)品碳足跡標(biāo)識認(rèn)證技術(shù)體系。充分發(fā)揮北京作為國際科技創(chuàng)新中心的作用，大力推動綠色低碳技術(shù)研發(fā)、示范和應(yīng)用，穩(wěn)步有序推進(jìn)產(chǎn)品碳足跡標(biāo)識認(rèn)證試點(diǎn)建設(shè)。

確保碳數(shù)據(jù)安全，結(jié)果可信。聚焦產(chǎn)品碳足跡標(biāo)識認(rèn)證試點(diǎn)工作任務(wù)，提升數(shù)據(jù)質(zhì)量，保障數(shù)據(jù)安全。充分發(fā)揮質(zhì)量認(rèn)證“傳遞信任、服務(wù)發(fā)展”的基礎(chǔ)保障作用，通過產(chǎn)品碳足跡標(biāo)識認(rèn)證推動產(chǎn)業(yè)鏈持續(xù)降碳。加強(qiáng)對試點(diǎn)工作的跟蹤指導(dǎo)，確保認(rèn)證結(jié)果的有效性與公信力。

二、工作目標(biāo)

通過開展產(chǎn)品碳足跡標(biāo)識認(rèn)證試點(diǎn)，引導(dǎo)政府、行業(yè)、企業(yè)等各層級力量廣泛參與產(chǎn)品碳足跡標(biāo)識認(rèn)證工作，建立健全本市產(chǎn)品碳足跡標(biāo)識認(rèn)證工作機(jī)制，形成多方參與的碳足跡工作格局，不斷增強(qiáng)碳足跡標(biāo)識認(rèn)證基礎(chǔ)服務(wù)能力，創(chuàng)新政策機(jī)制、不斷豐富應(yīng)用場景。到2027年，完成不少于15款計(jì)算機(jī)產(chǎn)品的碳足跡認(rèn)證，形成效益突出、可復(fù)制可推廣的典型案例，為推動建立國家統(tǒng)一的產(chǎn)品碳足跡標(biāo)識認(rèn)證制度提供北京經(jīng)驗(yàn)，為積極推進(jìn)質(zhì)量認(rèn)證賦能強(qiáng)企強(qiáng)鏈，助力實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和，促進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供良好實(shí)踐。

三、重點(diǎn)任務(wù)

（一）合理組織、有序推進(jìn)試點(diǎn)工作

1.征集北京試點(diǎn)認(rèn)證企業(yè)和產(chǎn)品。根據(jù)《市場監(jiān)管總局等部門關(guān)于公布產(chǎn)品碳足跡標(biāo)識認(rèn)證試點(diǎn)名單的通知》的要求，在北京市海淀區(qū)范圍內(nèi)征集計(jì)算機(jī)類碳足跡標(biāo)識試點(diǎn)認(rèn)證企業(yè)和產(chǎn)品。（市市場監(jiān)管局、市生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)和信息化局）

2.積極參與試點(diǎn)認(rèn)證產(chǎn)品專項(xiàng)規(guī)則編制。積極參與國家市場監(jiān)督管理總局認(rèn)證認(rèn)可技術(shù)研究中心牽頭的計(jì)算機(jī)類產(chǎn)品《碳足跡標(biāo)識認(rèn)證專用實(shí)施規(guī)則》的編制工作，為后續(xù)產(chǎn)品碳足跡標(biāo)識認(rèn)證工作做好技術(shù)儲備。（市市場監(jiān)管局）

3.組織開展碳足跡標(biāo)識認(rèn)證能力建設(shè)。圍繞“雙碳政策、涉碳認(rèn)證要求、產(chǎn)品碳足跡核算方法、企業(yè)保證能力體系建設(shè)、認(rèn)證實(shí)施規(guī)則、數(shù)據(jù)質(zhì)量要求”等內(nèi)容開展主題培訓(xùn)活動，為規(guī)范開展產(chǎn)品碳足跡標(biāo)識認(rèn)證工作提供堅(jiān)實(shí)能力保障。（市市場監(jiān)管局）

（二）提前謀劃、科學(xué)開展試點(diǎn)工作

4.推進(jìn)試點(diǎn)企業(yè)建立產(chǎn)品碳足跡保證體系。按照國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會發(fā)布的《產(chǎn)品碳足跡標(biāo)識認(rèn)證通用實(shí)施規(guī)則（試行）》相關(guān)要求，推進(jìn)試點(diǎn)企業(yè)建立產(chǎn)品碳足跡保證體系，提升企業(yè)產(chǎn)品碳足跡管理能力。（市市場監(jiān)管局）

5.開展產(chǎn)品碳足跡實(shí)景數(shù)據(jù)收集工作。按照相關(guān)產(chǎn)品碳足跡核算標(biāo)準(zhǔn)，開展產(chǎn)品碳足跡實(shí)景數(shù)據(jù)收集工作，優(yōu)先選用計(jì)量溯源性好的數(shù)據(jù)，對數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行科學(xué)評價(jià)確認(rèn)，確保數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和可追溯性。研究推動包括計(jì)算機(jī)產(chǎn)品在內(nèi)的本市產(chǎn)品碳足跡數(shù)據(jù)庫建設(shè)，為相關(guān)企業(yè)開展碳足跡核算提供支撐。（市市場監(jiān)管局、市生態(tài)環(huán)境局）

6.開展產(chǎn)品碳足跡核算方法研究。積極組織開展計(jì)算機(jī)產(chǎn)品碳足跡量化核算方法研究，逐步形成具有北京產(chǎn)業(yè)特色、區(qū)域互認(rèn)并適用于北京試點(diǎn)產(chǎn)品的碳足跡核算方法體系。（市生態(tài)環(huán)境局、市市場監(jiān)管局、市經(jīng)濟(jì)和信息化局）

7.推進(jìn)產(chǎn)品碳足跡標(biāo)識認(rèn)證試點(diǎn)工作。按照國家產(chǎn)品碳足跡標(biāo)識認(rèn)證試點(diǎn)工作部署，開展計(jì)算機(jī)產(chǎn)品碳足跡標(biāo)識認(rèn)證試點(diǎn)并適時(shí)進(jìn)行績效評估。鼓勵企業(yè)按照市場化原則自愿開展產(chǎn)品碳足跡標(biāo)識認(rèn)證，引導(dǎo)其在產(chǎn)品或包裝物、廣告等位置標(biāo)注和使用產(chǎn)品碳足跡標(biāo)識，促進(jìn)綠色低碳消費(fèi)。（市市場監(jiān)管局）

（三）立足市情、創(chuàng)新開展試點(diǎn)工作

8.推進(jìn)建立低碳技術(shù)推廣目錄。持續(xù)推進(jìn)綠色低碳先進(jìn)技術(shù)推廣應(yīng)用。進(jìn)一步完善市場導(dǎo)向的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系，加強(qiáng)碳足跡標(biāo)識認(rèn)證試點(diǎn)領(lǐng)域綠色低碳先進(jìn)技術(shù)征集遴選，滾動發(fā)布本市綠色低碳先進(jìn)技術(shù)推薦目錄，支撐行業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展。（市發(fā)展改革委）

9.加強(qiáng)數(shù)字化技術(shù)在碳足跡標(biāo)識認(rèn)證領(lǐng)域的應(yīng)用。研究推動北京市碳足跡管理服務(wù)平臺建設(shè)，指導(dǎo)試點(diǎn)企業(yè)利用數(shù)字化技術(shù)提高碳足跡標(biāo)識認(rèn)證效率，保證碳數(shù)據(jù)質(zhì)量和效用，滿足計(jì)算機(jī)類產(chǎn)品碳足跡標(biāo)識認(rèn)證“高效率、高準(zhǔn)確、高可信、高效用”的現(xiàn)實(shí)需求。（市市場監(jiān)管局、市生態(tài)環(huán)境局、市經(jīng)濟(jì)和信息化局）

（四）加強(qiáng)監(jiān)管、確保試點(diǎn)工作質(zhì)量

10.加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。強(qiáng)化產(chǎn)品碳足跡數(shù)據(jù)流通監(jiān)管，保障數(shù)據(jù)交換環(huán)境安全可靠，鼓勵數(shù)字技術(shù)企業(yè)開展基于云端的安全服務(wù)，提升數(shù)據(jù)安全水平。（市市場監(jiān)管局）

11.加強(qiáng)產(chǎn)品碳標(biāo)識認(rèn)證跟蹤監(jiān)管。按照國家統(tǒng)一要求，加強(qiáng)對產(chǎn)品碳足跡標(biāo)識認(rèn)證活動的規(guī)范和引導(dǎo)，加大認(rèn)證機(jī)構(gòu)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)督檢查，依法查處認(rèn)證違法違規(guī)行為。加強(qiáng)碳標(biāo)識試點(diǎn)認(rèn)證質(zhì)量評估和行業(yè)管理，嚴(yán)厲打擊各類弄虛作假和虛標(biāo)濫標(biāo)行為。（市市場監(jiān)管局、海淀區(qū)市場監(jiān)管局）

（五）多方參與、共同推進(jìn)試點(diǎn)工作

12.探索產(chǎn)品碳足跡與相關(guān)碳管理政策銜接。強(qiáng)化政策協(xié)同，研究促進(jìn)產(chǎn)品碳足跡認(rèn)證與碳足跡分級管理、碳交易等機(jī)制的有機(jī)銜接，協(xié)同推進(jìn)碳減排。（市市場監(jiān)管局、市生態(tài)環(huán)境局）

13.加強(qiáng)產(chǎn)品碳足跡認(rèn)證激勵支持。強(qiáng)化政策支持，探索推動將產(chǎn)品碳足跡要求融入國際綠色經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿城市、綠色制造體系建設(shè)，支持企業(yè)實(shí)施綠色節(jié)能改造，推動提升產(chǎn)品低碳競爭力。（市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、海淀區(qū)中關(guān)村科學(xué)城、海淀區(qū)發(fā)展改革委）

四、保障措施

在試點(diǎn)工作中，各市級相關(guān)部門要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立跨部門的溝通協(xié)調(diào)和數(shù)據(jù)共享機(jī)制，確定年度工作計(jì)劃，加強(qiáng)日常工作調(diào)度和對行業(yè)、企業(yè)的指導(dǎo)。各區(qū)級部門要根據(jù)本方案的部署，積極推進(jìn)轄區(qū)碳足跡管理工作，加強(qiáng)能力建設(shè)，確保工作有效落實(shí)。要做好碳足跡政策解讀和綠色低碳宣傳教育，多渠道宣傳擴(kuò)大碳足跡標(biāo)識社會認(rèn)知度。